3月4日下午，全国政协十一届三次会议举行界别联组会，审议讨论常委会工作报告。

云南省政协主席王学仁在发言中说，去年7月，胡锦涛总书记考察云南工作时明确指出，要充分发挥作为我国通往东南亚、南亚重要陆上通道的优势，提升沿边开放质量和水平，使云南成为我国面向西南开放的桥头堡。胡锦涛总书记这一重要指示，是实施提升沿边开放水平大战略的重大举措，也是今后云南科学发展的奋斗目标。王学仁还建议国家相关部门对桥头堡建设在基础设施、产业布局、对外合作、重点投入等方面给予云南省大力支持。

中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强在认真听取了全国政协委员、云南省政协主席王学仁《建设桥头堡实施大战略》的发言后指出，云南通过建设大通道，进一步加大开发力度，把建设“我国面向西南开放桥头堡”提升为战略目标，意义重大。建设面向西南开放的桥头堡，不仅是云南的事，也是西南的事、国家的事，具有重要的战略意义。

全国政协委员、云南省政协副主席曾华表示，中越红河-老街、中老磨憨-磨丁、中缅姐告-木姐三个跨境经济合作区建设是云南省委、省政府扩大开放、建设“开放云南”的重大战略部署。他特别建议道，应尽快开展双边谈判，进一步推进三个跨境经济合作区建设。

曾华表示，目前加快推动三个跨境经济合作区建设条件和时机已经成熟。他建议给予政策支持，抓紧实施三个跨境经济合作区建设，加快三个跨境经济合作区的经济活动。积极开展不同层次的双边跨境合作磋商，建立健全磋商机制。加强高层往来，积极开展国家高层次人员参与磋商，尽快启动与越南、老挝、缅甸三国的外交和商务谈判。

在国家层面，由国家商务部牵头，国家发改委、外交部、财政部、海关总署、公安部等部门及云南省政府作为成员单位，尽快启动与越南、老挝、缅甸三国的外交和商务谈判，建立谈判合作机制。此外，国家赋予云南省政府部分对外谈判职责，增强与周边国家的协调沟通能力，尽快促成跨境经济合作区建设。并积极争取联合国开发计划署和亚洲开发银行以资金和技术方式进行援助。